吉林：4张成绩单“晒”出喜人业绩

　　“十一五”期间，吉林林业成为全国唯一实现连续30年无重大森林火灾的省份；在全国林业系统率先开展林业棚户区改造工程；完成了第一个十年绿化美化吉林大地任务；集体林权制度改革主体任务全面完成。4张成绩单传出这样一个信息，对吉林而言，过去的5 年，是难中攀高的5年。

　　“十一五”期间，吉林省经济、社会快速发展，项目建设大量占用林地，面对困难，吉林森林培育经营依然取得辉煌成绩，成果的取得尤为可贵。“十一五”末，吉林省森林覆盖率达到43.6％，比“十五”增加0.4个百分点，全省森林面积达824.6 万公顷，森林蓄积量9.13亿立方米，森林质量进一步提高，公顷蓄积量由2005年的105立方米提高到110立方米。重点国有林区改革取得较大进展。实现了主业辅业全部分离，学校等社会职能全部移交，经营性公益事业转变为社会经营或股份制经营，加工业国有资本全部退出，林业职工身份全员转换，国有林区重新焕发了生机与活力。集体林权制度改革进展顺利。在完成10个试点县（市）的基础上，启动全省集体林权制度主体改革。至2010年底，全省集体林权制度改革主体任务全部完成，部分县市区配套改革已经启动，即将进入全面推进配套改革阶段。

　　生物多样性保护进一步加强。吉林省政府先后颁布实施了《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》及实施细则，在全国率先建立了野生动物造成人身财产伤害补偿制度，提高了人民群众保护野生动物的积极性。《吉林省湿地保护条例》已通过省人大审议，即将颁布实施。继续实施了全省禁猎，重点开展了东北虎、梅花鹿、原麝、丹顶鹤、大鸨等栖息地保护与恢复工作，野生动物种群数量普遍恢复和增长。珍稀野生植物保护不断“升级”，实施了国家重点保护野生植物采集证制度，对天然红松籽和松茸的采集实行限额管理，确保了红松、松茸资源的可持续利用。自然保护区建设和湿地保护有了长足发展。目前，全省林业系统管理的各类自然保护区达32个，占全省国土面积的12.46%。

　　林业产业发展出现集群化、产业化的新趋势。林业产值由2005年的236亿元，增加到2010年的 733亿元。产值超10亿元的18个县（市、区）总产值已达360亿元，2010年木材加工及木制品制造实现产值183亿元，非木制林产品加工制造业实现产值147亿元，经济林种植与采集实现产值73亿元，森林旅游实现产值51亿元。 “十一五”期间建成国家级林业特色产业园区1个，省级林业特色产业园区7个，认定的省级林业产业龙头企业 75个，林业产业基地 30个。

　　林区民生改善迈出实质性步伐。“十一五”期间，改造国有林区棚户区7.55万户，改造泥草房1万户，改造国有林场危旧房8300户，享受廉租房政策的职工4000户。解决了22万人的饮水困难，改善了林区职工医疗条件。林业职工年收入由2005年的7750元增加到1.8万元。

　　林业保障能力进一步提高。林木种苗生产能力不断增强。“十一五”期间新建林木良种基地14个，累计生产苗木20多亿株，林木良种使用率达65%。森林防火能力显著增强，先后实施了吉林老爷岭、汪清白河等8个火险区综合治理项目和辉南县等5个防火物资储备库项目，以及吉林省重点火险区火灾扑救设备、设施建设项目和森林防火通信系统建设项目。全省胜利实现连续30年无重大森林火灾的目标。林业有害生物防治工作取得新突破。先后实施了林业有害生物防控体系、森林鼠害防控体系、东部小蠹虫危害区防控体系基础设施建设项目，建立了监测预警体系、防治减灾体系和检疫御灾体系，提高了森林病虫害防治能力。

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