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史上最佳:全省连续30年无重大森林火灾

信息来源: 时间:2018-05-22

  吉林省实现了连续30年无重大森林火灾,这样的佳绩,在中国森林防火史上是绝无仅有的。

  连续30年无重大森林火灾,产生了巨大的生态、经济和社会效益。对比1980年前后的两个30年,吉林省森林火灾发生次数下降了72.2%;森林受害面积下降了96.2%,森林火灾控制率下降85.1%,累计减少直接经济损失45亿元。

  吉林省曾是森林火灾多发省和重灾省。多年来,吉林省坚持政府负全责、全民搞防火的原则,形成全方位的森林火灾防范和扑救机制。

  建立了各级政府负全责、高位推动的责任约束机制。全省建立和落实了省长、市长、县长、乡长、村长以及森工企业林业局长和林场场长的“七长”负责制。实行领导政绩考核森林防火工作“一票否决”制,每年各级政府层层签订森林防火责任状,年终兑现奖惩。在全省12个重点森林火险区实行森林防火地方政府主要领导问责制和森林经营管理单位主要负责人问责制,将责任人名单向全社会发布,接受社会监督。各级监察部门加强对责任人森林防火履责情况的监督检查,对因决策严重失误、玩忽职守、工作不力以及对森林火灾处置失当造成森林火灾责任事故的责任人实行问责,对需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分。

  构筑起以强化预防为手段的严密的火源监管防线。全省坚持不懈地实行了以“十户联防”为主要形式的群防群护机制, 160余万林区农户签订联防公约,形成了一支强大的火源管理大军。全省共配置一线用火监管人员3.8万余人,山山有人管,口口有人守。火源管理工作做到了细致入微的程度,登记承包沟系入山人员,深入网点检查管理生产和生活用火;对智障等不健全人员登记造册,派专人进行监护;建立坟头档案,登记林区吸烟人员。每年都集中一段时间,大力组织开展林缘可燃物、农田秸秆等的计划烧除工作,科学合理地化解农事用火与森林防火之间的矛盾,收到了十分显著的社会效果。

  构筑起以体系建设为手段的快速高效的扑救防线。全省492个瞭望台实现了防火期内对火情全方位、全天候监测,做到全省林区基本无盲区。2005年开始在全省建成并正式运行了省级森林火险监测预警网络系统,在全国属首创。实行森林火险预警响应的运行机制,由传统的森林火灾风险的经验性应对向森林火灾风险的科学化管理方向迈进重要的一步。吉林省坚持打早、打小和重兵扑救策略。森林火灾扑救系统实行全省统一决策指挥。森林部队靠前布兵驻防,一线投入兵力不低于85%。吉林省现有专业和半专业扑火队240支、6000多人,对森林火情的反应时间缩短到半小时之内,扑火人员到达火场时间大大提前,森林火灾2小时扑灭率在75%以上,当日扑灭率在98%以上。

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